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生态环境部、农业农村部:坚决迅速取消超划禁养区 严禁采取“一律关停”

2019-10-05 点击:615

民生周刊2019.9.9我要分享

最近,猪肉价格和供应问题引起了广泛关注。为了确保人民碗中的肉不短缺,并保证困难者的生活,从中央政府到地方政府,从政府到企业,采取措施促进生猪生产并确保市场供应。

为了贯彻国务院常务会议电话会议精神和全国稳定生猪生产安全市场的精神,生态环境部和农业农村部联合发布通知,进一步规范和规范猪场的划定和管理。畜禽养殖区,促进生猪生产发展。

严格禁止“全部关闭”!

通知指出,各地必须严格执行“《中华人民共和国畜牧法》《畜禽规模养殖污染防治条例》”等法律法规的定义,对禁区进行界定,并科学地划定禁区。法律法规规定的饮用水水源保护区,风景名胜区,自然保护区核心区和缓冲区,城市居民区,文化教育研究区,其他人口集中区和其他禁止耕种的地区,不得禁止被划定。区域。除国家法律法规和地方法规以外的其他法规和规范性文件不得用作禁区的依据。

通知要求各地在省人民政府的领导下成立专门工作小组,组织对防卫区划界的调查。全面检查区域内禁区的划界,并建立县以下工作分类帐。调查违反法律法规,改善生态环境,限制养猪业发展或降低生猪生产能力的情况。调查和禁区调整的结果应于10月底前报告生态环境部和农业农村部。

通知强调,要履行工作责任,坚决,迅速取消调查和超贫地区法律,法规以外的禁止规定。违反法律法规限制养猪业发展,降低生猪生产能力的,要立即整顿。生态环境部将把违反法律法规的防卫区超支的问题纳入中央生态环境保护检查员的范围,加强监督,并在适当时候采取专项行动。

通知明确指出,需要搬迁到无保护区的大型农户应优先支持异地重建,并加快符合条件的畜禽养殖建设项目的环境影响评价。环保要求。加强预防和控制农场畜禽养殖污染的技术指导和援助,清理畜禽粪便资源利用渠道。对于那些需要关闭的农场主,给他们一个合理的过渡期,避免清理而不是处理,并严格禁止诸如“关闭”之类的简单措施。

据农业和农村事务部有关负责人介绍,为支持生猪生产发展,出台的政策措施包括以下几个方面:

在基础设施方面,到2020年底之前,将为无鼻子地区的养殖场,大型养猪场(家庭)和大型养猪场(家庭)的建设,扩展和扩展提供适当的补贴。支持动物防疫,粪便处理和繁殖。基础设施建设,例如环境控制和自动上料; 2019年,适当加大大型生猪奖励资金规模,重点支持生猪生产发展,动物疫病防控,流通基础设施建设。

在贷款利息补贴方面,种猪场和大型养猪场的流动性贷款利息补贴的实施期限将延长至2020年12月31日。在延长期内,符合条件的养猪场和规模养猪场将用于新建,扩建和扩建农场。建设资金也包括在支持范围之内。

在保险方面,从2019年5月1日到2020年12月31日,有能力的生猪的数量可以从1000-1200元增加到1500元,育肥猪的数量可以从500-600元增加到800元。鼓励有条件的地方把握时间窗,继续扩大和扩大生猪价格保险试点。

促进粪便处理,扩大畜禽粪便资源利用,落实全县推广项目的实施范围。到2020年,选择100个拥有超过100,000头猪和牲畜的非动物县,进行畜禽粪便资源的利用。

在补贴方面,改良猪的补贴将于2019年开始实施。母猪每年补贴标准不超过40元;母猪每年补贴不超过40元。非洲仔猪的强制淘汰补贴将从当前的年度定居调整为半年一次的中央和省级定居。财政资金到位后,县,市将在三个月内到位;加强省财政的总体作用,确保对非洲小猪的保护,实现稳定的生猪生产,并实行强制性补贴。困难的县市可以减少或取消县市财政承诺的比例。

在运输方面,自2019年9月1日起,该车辆将合法地将仔猪和冰鲜猪肉运输至“绿色通道”政策,以进行新鲜农产品的运输,该政策将从2019年9月1日至2020年6月30日。合法运输种猪和冷冻猪肉免收车辆通行费。

在抵押贷款方面,辽宁,河南,广东和重庆的土地管理权,育种笔和大型农机抵押贷款试点项目,以及支持生猪抵押登记和流通的地区等。按照市场化和风险控制的原则。稳步开展生猪抵押贷款试点。对于符合信贷条件但暂时遇到经营困难的养猪场(当地养猪场),养猪规模化养殖场和屠宰加工企业,不得盲目限制贷款,放贷或放款。

在农机方面,国家农机购置补贴机范围内的生猪生产项目,原则上都包括在省级补贴中,自动饲喂,环境控制,疾病预防控制和处置。购买了养猪场(家庭)。农业机械设备如物料搬运应予以补充。

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最近,猪肉价格和供应问题引起了广泛关注。为了确保人民碗中的肉不短缺,并保证困难者的生活,从中央政府到地方政府,从政府到企业,采取措施促进生猪生产并确保市场供应。

为了贯彻国务院常务会议电话会议精神和全国稳定生猪生产安全市场的精神,生态环境部和农业农村部联合发布通知,进一步规范和规范猪场的划定和管理。畜禽养殖区,促进生猪生产发展。

严格禁止“全部关闭”!

通知指出,各地必须严格执行“《中华人民共和国畜牧法》《畜禽规模养殖污染防治条例》”等法律法规的定义,对禁区进行界定,并科学地划定禁区。法律法规规定的饮用水水源保护区,风景名胜区,自然保护区核心区和缓冲区,城市居民区,文化教育研究区,其他人口集中区和其他禁止耕种的地区,不得禁止被划定。区域。除国家法律法规和地方法规以外的其他法规和规范性文件不得用作禁区的依据。

通知要求各地在省人民政府的领导下成立专门工作小组,组织对防卫区划界的调查。全面检查区域内禁区的划界,并建立县以下工作分类帐。调查违反法律法规,改善生态环境,限制养猪业发展或降低生猪生产能力的情况。调查和禁区调整的结果应于10月底前报告生态环境部和农业农村部。

通知强调,要落实工作责任,坚决及时取消调查中发现的法律法规以外和超缺陷地区的禁止性规定。对限制生猪产业发展、降低生猪生产能力的违法违规行为,要立即进行整改。生态环境部将把对违法违规禁卫区的过度防御问题纳入中央生态环境保护督察和加强监督的范围,适时开展专项行动。

通知明确,无保护区内需要搬迁的大型农户,要优先支持异地重建,加快畜禽养殖建设项目环境影响评价。符合环保要求的。加强对养殖场畜禽养殖污染防治的技术指导和帮助,畅通畜禽粪便资源利用渠道。对需要关停的农户,给予合理的过渡期,避免清理而非处理,严禁采取“关停”等简单措施。

据农业农村部有关负责人介绍,为支持生猪生产发展,出台的政策措施包括以下几个方面:

基础设施方面,2020年底前对无鼻区养殖场、规模化养猪场(户)、规模化养猪场(户)的建设、扩建给予适当补助,支持动物防疫工作,肥料处理和育种。环境治理、自动投料等基础设施建设;2019年,适当增加规模化生猪奖励资金规模,重点支持生猪生产发展、动物疫病防控、流通基础设施建设。

贷款贴息方面,养殖场和规模化养猪场流动性贷款贴息实施期延长至2020年12月31日。延长期内,符合条件的猪场和规模猪场将用于新建、扩建和扩建猪场。建设资金纳入支持范围。

保险方面,2019年5月1日至2020年12月31日,可增收生猪1000-1200元至1500元,育肥生猪500-600元至800元。鼓励有条件的地方抓紧时间窗口,继续扩大生猪价格保险试点。

推进粪便处理,扩大畜禽粪便资源利用,落实全县推进工程实施范围。2020年,选择生猪存栏量10万头以上的100个非动物县开展畜禽粪便资源利用。

补贴方面,2019年实施良种猪补贴。母猪补贴标准每年不超过40元;非洲仔猪强制淘汰补贴将由目前的年度结算调整为中央和省级半年结算。财政资金下发后,县、市将在3个月内将补助资金到位;强化省级财政统筹作用,确保非洲仔猪保护,实施生猪稳定生产,实行强制性补助。困难县市可降低或取消县市财政承诺比例。

运输方面,从2019年9月1日起,该车将从2019年9月1日至2020年6月30日,将仔猪和冷鲜猪肉合法运输至鲜活农产品运输“绿色通道”政策。白天,合法运输种猪和冻猪肉的车辆免收车辆通行费。

在抵押贷款方面,辽宁、河南、广东、重庆土地经营权、养殖场、大型农机抵押贷款试点,生猪抵押登记流通地区扶持等,按照市场化与风险控制。稳步开展生猪抵押贷款试点;对符合信贷条件但暂时经营困难的养猪场(地方养猪场)、规模养猪场、屠宰加工企业,不得盲目限贷、放贷,或者中断贷款。

在农机方面,国家农机购置补贴机范围内的生猪生产项目原则上全部纳入省级补贴,并实行自动投料、环境治理、疾病预防控制。收购处理猪场(户)。农机设备如物料搬运等应予以补充。

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