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白宫支持禁购外企列车巴士,被指针对中车和比亚迪

2019-10-09 点击:1817

2019-09-07 14: 45: 34观察者网络

[文字/观察员网齐谦]

根据美国法律和政策媒体9月6日进行的点名通话的报道,美国管理和预算局(OMB)于9月4日向国会发表了正式声明,该声明说,为了确保美国的国家安全和经济安全,白宫支持禁止购买外国国有企业或国有控股,补贴企业生产的城市轨道车辆和公共汽车,并严格防范联邦资金支持外国国有企业。

在声明中,OMB还呼吁参议院和众议院解决2020年《国防授权法》中的分歧。

Roll Call认为此措辞主要针对中国国有铁路制造商中国中车和中资企业比亚迪。

点名报告报告屏幕截图

参议院与众议院之间的差异:公共汽车是否被禁止?

此前,美国参议院和众议院分别就此问题通过了相关协议。

众议院通过了第2500号决议(H.R. 2500),参议院通过了第1790号决议(S.1790)。两项协议都包含非常相似的禁止购买规定,禁止使用联邦公共交通基金从中国政府拥有或补贴的制造商那里购买城市轨道车辆,并劝阻其他运输机构购买此类车辆。

美国国会网站上的2500和1790号决议

9月5日,美国公共交通分析智囊团Eno交通运输中心分析说,参议院和众议院两项决议的案文表达存在重大差异。

众议院的规定(第2500号决议第2章)仅适用于“轨道车辆购买”,而参议院的决议(第1790号决议第6015章)适用于所有车辆购买,因此是否包括购买公共巴士禁令两所房子之间的主要区别。

这也意味着,如果参议院的决议最终被2020年国防授权法通过,那么比亚迪在中国的销售将受到影响,除了中国汽车以外。

白宫相当参议院:禁止外国公司使用所有公共交通工具

白宫OMB政策声明明确支持该参议院版本的禁令。但是,根据国会的立法程序,众议院和参议院的案文将送交大会委员会进行磋商。

“白宫支持参议院通过的决议,该决议将阻止联邦财政援助用于购买外国政府拥有,控制和补贴的任何汽车供应商。众议院第2500号决议也包含类似的表述,但仅适用于铁路车辆。这些禁令应涵盖所有车辆的采购,以确保国家经济和国家安全,并防止使用联邦资金支持外国国有企业。这很关键。”

OMB声明,来自白宫网站

中国中车和比亚迪已经在美国扎根很久了

铁路安全联盟的埃里克奥尔森(Erik Olson)告诉Roll Call,在过去的几年中,中国中华赢得了数项购买大型铁路车辆的合同,例如波士顿,芝加哥和洛杉矶。此外,根据牛津经济研究院(Oxford Economics)2019年6月的一份报告,中国城市在美国城市的铁路合同总价值为27亿美元(约合人民币190.57亿元)。

2018年12月18日,中国第一辆地铁车辆在美国离线。

同时,中国的电动客车制造商比亚迪自2014年以来已在美国交付了350辆客车,覆盖哥伦比亚和华盛顿等城市。

比亚迪是一家私营企业,但推动参议院法案的人说,该公司受益于中国提供的巨额补贴。通过利用中国提供的汽车制造补贴和美国提供的汽车销售补贴,比亚迪可以获得“双底”利润。

比亚迪美国发言人拒绝了这一说法,称比亚迪从中国获得的用于电动汽车生产的补贴与它可能获得的任何其他补贴相同。发言人说:“事实是,特斯拉在中国生产电动汽车获得了相同的补贴。如果特斯拉不是美国公司,那将算不了什么。”他说,该公司位于加利福尼亚的工厂拥有800名工会成员和当地雇员,符合联邦政府的“购买美国货”要求。

比亚迪庆祝在美国生产的300辆电动客车正式卸货。来自Visual China的图片

在众议院和参议院中,这不是第一次对反购买法案提出异议。

据报道,美国国会此前曾试图通过一项法案,以禁止使用联邦资金购买中国公司制造的电车和公共汽车。

观察家网络此前曾报道说,美国国会试图在今年5月就支出问题达成妥协,以防止政府再次关闭。美国参议院此前已批准了一项禁令:禁止中国或政府支持的公共汽车或铁路制造商使用联邦交通管理局的资金来赢得州或地方合同。但众议院版本在少数党领袖凯文麦卡锡(Kevin McCarthy)的支持下,将公交车制造商排除在禁令之外。考虑到两党之间的僵局可能导致政府再次关闭,所有提议的限制最终将被取消。

2017年10月,麦卡锡(McCarthy)和其他美国政治人物参加了人民网提供的比亚迪加州工厂剪彩仪式。

比亚迪在加利福尼亚州麦卡锡选区开设了一家工厂,批评家指责麦卡锡自给自足。麦卡锡发言人回答说,麦卡锡长期以来一直支持其选区的公司,而他对比亚迪的支持与竞选捐款无关。同时,他不打算参加今年会议委员会关于这一条款的辩论。

此前,中国中车和比亚迪曾对美国禁令做出回应。 CRRC马萨诸塞州企业发言人利迪亚里维拉(Lydia Rivera)表示,如果将CRRC的《国防授权法》的措辞变成法律,这显然意味着一些美国人会失业,直言不讳地说“这是一个可怕的局面”。里维拉说,中国中车有时是(美国)重要公共合同的唯一投标人。比亚迪发言人弗兰克吉拉尔多特(Frank Girardot)直言不讳地宣布了禁令。 “比亚迪的公交车上没有间谍软件,中国政府也没有人指示我们做任何事情。”

本文是观察者网络的独家手稿,未经授权不得复制。

[文/观察家网齐倩]

根据9月6日报道的美国法律和政策媒体点名,美国管理和预算办公室(OMB)9月4日向国会发表正式声明,声明说,为确保美国的国家安全和经济安全,白宫支持禁止购买外国国有企业或国有控股、补贴企业生产的城市轨道车辆和公共汽车,并严防联邦资金支持外国国有企业。

OMB在声明中还呼吁参议院和众议院解决2020年《国防授权法》中的分歧。

点名时认为,这一措辞主要针对中国国有铁路制造商中国中车和中资企业比亚迪。

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点名报告屏幕截图

参众两院的分歧:公车禁行吗?

此前,美国参众两院分别就这一问题通过了相关协议。

众议院通过了第2500号决议(H.R.2500),参议院通过了第1790号决议(S.1790)。这两项协议都有非常相似的禁止购买条款,禁止使用联邦公共交通基金向中国政府拥有或补贴的制造商购买城市轨道交通车辆,并阻止其他运输机构购买此类车辆。

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第2500号和1790号决议,来自美国国会网站

美国公共交通分析智库ENO交通中心9月5日分析认为,参众两院两项决议的文本表述存在重大差异。

众议院的规定(第2500号决议第2章)仅适用于“轨道车辆购买”,而参议院的决议(第1790号决议第6015章)适用于所有车辆购买,因此是否包括购买公共巴士禁令两所房子之间的主要区别。

这也意味着,如果参议院的决议最终被2020年国防授权法通过,那么比亚迪在中国的销售将受到影响,除了中国汽车以外。

白宫相当参议院:禁止外国公司使用所有公共交通工具

白宫OMB政策声明明确支持该参议院版本的禁令。但是,根据国会的立法程序,众议院和参议院的案文将送交大会委员会进行磋商。

“白宫支持参议院通过的决议,该决议将阻止联邦财政援助用于购买外国政府拥有,控制和补贴的任何汽车供应商。众议院第2500号决议也包含类似的表述,但仅适用于铁路车辆。这些禁令应涵盖所有车辆的采购,以确保国家经济和国家安全,并防止使用联邦资金支持外国国有企业。这很关键。”

OMB声明,来自白宫网站

中国中车和比亚迪已经在美国扎根很久了

铁路安全联盟的埃里克奥尔森(Erik Olson)告诉Roll Call,在过去的几年中,中国中车已经赢得了波士顿,芝加哥和洛杉矶等几种大型铁路车辆的采购合同。此外,根据牛津经济研究院2019年6月的一份报告,中国铁路在美国城市的铁路合同总价值为27亿美元(约合人民币195.7亿元)。

2018年12月18日,中国中车从视觉中国脱轨了美国的第一条地铁列车。

同时,自2014年以来,中国的电动客车制造商比亚迪已在美国交付了350辆客车,覆盖哥伦比亚和华盛顿等城市。

比亚迪是一家私有公司,但推动参议院法案的人士说:该公司已从中国提供的大量补贴中受益。通过利用中国提供的补贴生产汽车和美国提供的汽车销售补贴,比亚迪可以获得“双向利润”(双倍)。

比亚迪美国发言人反驳了这一说法,称比亚迪从中国获得的电动汽车生产补贴与任何其他公司可能获得的补贴相同。发言人说:“事实是,特斯拉在中国生产电动汽车获得了相同的补贴。如果特斯拉不是美国公司,那也不算什么。”他说,该公司位于加利福尼亚的工厂有800家。工会的成员和当地员工符合联邦政府购买美国商品的要求。

比亚迪庆祝从视觉中国出发的美国第300辆电动客车的正式发布

《禁止法》以及参议院与众议院之间的争端不是第一次

据报道,美国国会此前曾试图通过一项法案,以禁止使用联邦资金购买中国公司制造的电车和公共汽车。

观察家网络此前曾报道说,美国国会试图在今年5月就支出问题达成妥协,以防止政府再次关闭。美国参议院此前已批准了一项禁令:禁止中国或政府支持的公共汽车或铁路制造商使用联邦交通管理局的资金来赢得州或地方合同。但众议院版本在少数党领袖凯文麦卡锡(Kevin McCarthy)的支持下,将公交车制造商排除在禁令之外。考虑到两党之间的僵局可能导致政府再次关闭,所有提议的限制最终将被取消。

2017年10月,麦卡锡(McCarthy)和其他美国政治人物参加了人民网提供的比亚迪加州工厂剪彩仪式。

比亚迪在加利福尼亚州麦卡锡选区开设了一家工厂,批评家指责麦卡锡自给自足。麦卡锡发言人回答说,麦卡锡长期以来一直支持其选区的公司,而他对比亚迪的支持与竞选捐款无关。同时,他不打算参加今年会议委员会关于这一条款的辩论。

此前,中国中车和比亚迪曾对美国禁令做出回应。 CRRC马萨诸塞州企业发言人利迪亚里维拉(Lydia Rivera)表示,如果将CRRC的《国防授权法》的措辞变成法律,这显然意味着一些美国人会失业,直言不讳地说“这是一个可怕的局面”。里维拉说,中国中车有时是(美国)重要公共合同的唯一投标人。比亚迪发言人弗兰克吉拉尔多特(Frank Girardot)直言不讳地宣布了禁令。 “比亚迪的公交车上没有间谍软件,中国政府也没有人指示我们做任何事情。”

本文是观察者网络的独家手稿,未经授权不得复制。

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